ČSSZ od roku 2027 porovná dva způsoby započtení péče o děti

Kdo pečoval o malé děti a chystá se do starobního důchodu, může při čtení důchodové reformy narazit na zdánlivě jednoznačnou zprávu: od roku 2027 se za první dvě děti přestane vyplácet výchovné. Tak jednoduchý závěr ale z přijatých pravidel neplyne. Nově se má do výpočtu zahrnout ocenění péče podle průměrné mzdy. ČSSZ současně porovná výsledek s dosavadním postupem, v němž se péče hodnotí jako vyloučená doba a při splnění podmínek se přičte výchovné. Použije výhodnější výsledek pro konkrétní důchod.

Rozhoduje datum přiznání penze, nikoli jen rok narození dítěte. ČSSZ uvádí, že srovnání provede u důchodů přiznávaných od 1. ledna 2027, a to i za péči, která proběhla dříve. Důchody přiznané do konce roku 2026 podle tohoto nového srovnání zpětně nepřepočítá.

První metoda přidá péči k výdělkům

Rodinný, někdy též fiktivní vyměřovací základ, má ocenit období běžné osobní péče rodiče o dítě do tří let. § 19a odst. 1 zákona o důchodovém pojištění ve znění zákona č. 417/2024 Sb. omezuje tento postup u dob péče podle § 5 odst. 2 písm. c) a § 104 odst. 1 na nejvýše první dvě děti, o které pojištěnec osobně pečoval v rozhodném období. Pořadí se určuje podle prvního dne doby péče spadajícího do rozhodného období, nikoli jednoduše podle data narození. Za příslušnou dobu péče o tyto děti se k jeho skutečným výdělkům dosaženým během péče připočte ocenění odpovídající 100 % celostátní průměrné mzdy platné pro příslušný rok. Pečující tedy nemusí mít v daném období nulový příjem, aby se ocenění péče projevilo. Pokud při péči pracoval, skutečný výdělek se při tomto postupu neztrácí. MPSV popisuje ocenění za péči jako součást změn schválených zákonem č. 417/2024 Sb. s účinností od ledna 2027.

Nejde o příspěvek vyplacený rodiči na účet ani o částku, o kterou se měsíční důchod automaticky zvýší. Fiktivní základ vstupuje do výpočtu osobního vyměřovacího základu. Výslednou penzi dál ovlivňují ostatní výdělky v rozhodném období, délka pojištění a pravidla pro výpočet důchodu v roce jeho přiznání. Proto nelze říct, že každý rodič dostane za tři roky péče stejný peněžní přínos.

U této varianty ČSSZ výslovně uvádí, že případné výchovné 500 Kč za vychované dítě se při splnění dalších podmínek započte až za třetí a každé další dítě. Právě tato věta bývá zkrácena na tvrzení, že výchovné za první dvě děti končí. Chybí v něm však druhá polovina zákonného porovnání. Pořadí dob péče podle § 19a a počet dětí uznaných pro výchovné podle § 34a se posuzují podle odlišných pravidel.

Druhá metoda ponechá vyloučenou dobu

Při dosavadním postupu se doba péče vyloučí z období, ze kterého se zjišťuje průměr výdělků. Nižší nebo nulový příjem během péče pak tento průměr nesnižuje. Tento způsob může být výhodný zejména člověku, jehož ostatní výdělky byly vyšší než příjmy v době péče. ČSSZ proto vedle fiktivního základu spočítá také variantu s vyloučenou dobou.

V této druhé variantě se při splnění podmínek započte výchovné 500 Kč měsíčně za každé vychované dítě, tedy i za první dvě. ČSSZ to uvádí přímo ve svém návodu; MPSV shrnuje, že pokud je rodinný základ méně výhodný, výchovné za první dvě děti může zůstat. Neznamená to dvojí zvýhodnění téže péče: úřad porovná dvě výsledné výše důchodu a použije výhodnější postup.

Výsledek se neurčuje dítě po dítěti. ČSSZ výslovně vylučuje například kombinaci fiktivního základu za péči o jedno dítě a vyloučené doby za druhé. Čtenář se dvěma dětmi tedy nemůže předem zvolit pro každé zvlášť metodu, která by se mu podle jednoduchého odhadu zdála nejlepší. Srovnávají se varianty výpočtu důchodu jako celku.

Komu se nové srovnání otevře

Podstatná jsou dvě časová hlediska. První je den, od něhož bude starobní důchod přiznán. Pokud spadá do roku 2027 nebo později, má se při splnění zákonných podmínek nové srovnání použít. Druhé hledisko je samotná doba péče. Ta může ležet i před rokem 2027. Rodič, který pečoval o dítě například v minulém desetiletí a odejde do důchodu až po začátku roku 2027, není z porovnání vyloučen jen proto, že péče předcházela účinnosti změny. Tento rozdíl ČSSZ výslovně potvrzuje.

Naopak penze přiznaná do 31. prosince 2026 se podle nové dvojice výpočtů zpětně nepřepočítá. To se nesmí zaměňovat s pravidly pro pozdější valorizaci již vyplácených důchodů. Jde o odlišnou otázku. Zde se řeší jen to, jak se započte péče při stanovení nově přiznané penze, nikoli každoroční zvýšení penze, kterou už člověk pobírá.

Výchovné navíc závisí na splnění pravidel pro uznání výchovy dítěte. Samotný počet dětí v rodině nebo krátká epizoda společné domácnosti automaticky nezaručují, že ČSSZ zvýšení přizná právě konkrétnímu žadateli. Stejně tak se do ocenění péče nepromítá libovolné období rodičovství: zde jde o osobní péči o dítě do tří let. Pro přesný výsledek musí úřad posoudit evidované doby a výdělky u konkrétního pojištěnce.

Jak poznat vlastní výsledek

Obecný příklad může ukázat směr, ale ne částku. Člověku s vyššími výdělky mimo období péče může více pomoci vyloučení let s nízkým příjmem a případné výchovné. Jinému může více pomoci přičtení ocenění péče k jeho skutečným výdělkům. Do volby vstupuje celá výdělková historie, nikoli pouze výše mzdy těsně před narozením dítěte nebo počet dětí.

Před podáním žádosti proto dává smysl zkontrolovat, zda ČSSZ eviduje období péče a výdělky správně, a připravit doklady tam, kde v evidenci chybějí. Zvýšení podle § 34a se přiznává na žádost a pojištěnec musí v žádosti o starobní důchod uvést všechny děti, které vychoval. Automatické porovnání obou výpočtů ČSSZ nenahrazuje žádost o výchovné. ČSSZ upřesňuje, že žádost o výchovné se u nově přiznávaných starobních důchodů podává současně se žádostí o důchod. Výsledné rozhodnutí má být založeno na porovnání obou postupů podle konkrétního spisu. Podstatná zpráva pro budoucí důchodce je přesnější než slogan o zrušení výchovného: u penzí nově přiznaných od roku 2027 mohou první dvě děti zvýšit výsledek jedním ze dvou způsobů a ČSSZ má použít ten výhodnější.

Zdroje

• ČSSZ: Důchodová reforma, ocenění péče a změny u výchovného
• MPSV: Hlavní změny v důchodovém pojištění schválené v roce 2024
• Zákon č. 417/2024 Sb. v e-Sbírce, čl. I body 15 a 36
• Zákon č. 300/2025 Sb. v e-Sbírce, čl. VI bod 6
• ČSSZ: Starobní důchod podrobně, žádost o výchovné